近日，《国家组织脊柱类医用耗材集中带量采购方案》（征求意见稿）正式下发至企业。同时国家组织高值医用耗材联合采购办公室委托中国医学装备协会、中国医疗器械行业协会、中国医药商业协会、 美国先进医疗技术协会、中国欧盟商会，就此征求意见稿征求会员单位及相关企业意见建议，并于5月17日（周二）下班前将意见建议汇总后反馈。
《意见稿》指出，将坚持招采合一、量价挂钩, 以去除虚高价格为着力点，提升行业和产业预期的稳定性。
按照国家组织、联盟采购、平台操作的总体思路，由医保部门牵头, 卫生健康、药监、工业和信息化等部门协同联动，拟定基本政策和要求，组织全国各地区形成联盟，以公立医疗机构为执行主体，开展国家组织脊柱类医用耗材集中带量采购。此次脊柱带量采购根据手术类型、手术部位、入路方式等共分13个产品系统。
参照人工关节集采做法，伴随服务应在企业报价中明示，专用工具费、配送费等包含在耗材报价 中，非专用的工具、相关工具的清洗消毒由医疗机构承担，相关费用包含在医疗服务费用中，医疗机构不得再次收取费用。
医疗机构的耗材管理部门要加强中选产品采购管理，增强采购行为的计划性，根据临床需 求和库存变化情况及时制定耗材采购计划，保证使用稳定。医疗机构按中选价格采购中选产品系统及部件，按“零差率”政策收费。加强医疗机构网上采购管理，做到初次手术耗材按产品系统采购。
医保部门牵头组织制定集中采购方案，推动工作实施，制定规范采购使用的激励约束措施及医保 相关配套政策。国家卫生健康委、国家药监局、工业和信息化部、 市场监管总局、军队后勤保障等部门协调联动，规范中选产品临床使用，加强中选产品质量监管，督促企业落实生产供应责任，维护市场公平竞争，共同推进集采工作顺利落地执行。
在今年2月的国务院政策例行吹风会上，国家医疗保障局副局长陈金甫在阐述去年和今年进行的高值医用耗材带量采购时表示：“没有侥幸带金销售的生存空间。”
从冠脉支架国采的行业“地震”到脊柱国采的从容不迫，科学竞价模式下的新规则体系已然成型，从价格内卷到效率的“理想国”，市场逻辑正发生深层变革。
